En los últimos años el debate sobre las concesiones de baño se ha intensificado. En las redes sociales hay vídeos en los que algunos directivos dicen que han sido defraudados después de la expiración de la concesión o después de intervenciones con las que el Estado ha tomado posesión de zonas estatales.
Desde un punto de vista humano, es comprensible que aquellos que, después de años de trabajo e inversiones, deben dejar una actividad. Sin embargo, no es necesario confundir una concesión temporal con un derecho de propiedad.
Las playas pertenecen al dominio público. Son bienes de la comunidad que el Estado puede confiar en la gestión a particulares por un período determinado y en cumplimiento de condiciones precisas. El distribuidor puede ejercer una actividad económica, ofrecer servicios y obtener un beneficio, pero no se convierte en el propietario de la playa.
Es precisamente esta distinción que, a lo largo de los años, parece haberse debilitado gradualmente. La renovación reiterada de las mismas concesiones ha ayudado a crear la idea de un derecho adquirido y prácticamente eterno. En algunos territorios había posiciones privilegiadas reales, entregadas con el tiempo como si fueran bienes privados, a pesar de los lugares públicos a menudo capaces de generar ingresos muy altos.
Cuando el Estado busca restablecer la legalidad, recuperar una zona ocupada sin un título válido o reasignar una concesión vencida, algunos directivos sienten víctimas de una injusticia. Pero el vencimiento no constituye una expropiación: es una característica esencial de la propia concesión.
Si una concesión tuviera una duración ilimitada y perteneciera al mismo tema para siempre, dejaría de ser una concesión y, de hecho, se convertiría en la privatización de un bien público.
La renovación es necesaria
El esparcimiento en la gestión de las playas no debe considerarse un castigo. Se utiliza para garantizar la transparencia, la competencia y la igualdad de oportunidades, evitando que los bienes pertenecientes a todos permanezcan en manos de las mismas familias o sociedades durante generaciones.
Por supuesto, los nuevos procedimientos deben ser transparentes y salvaguardar adecuadamente las inversiones realizadas y aún no recuperadas. It is right to recognize the value of the work done, especially by those who have respected the rules and guaranteed quality services. Pero esta protección no puede transformarse en el derecho automático de ocupar siempre una parte del demanio.
La renovación periódica también permite verificar si el distribuidor ha cumplido con las obligaciones previstas: el pago de los honorarios, la ocupación correcta de la zona, protección ambiental, seguridad, accesibilidad y pasajes hacia el mar.
Los hechos demuestran que no todas las concesiones son totalmente regulares. Cuando se establezcan violaciones graves, ocupaciones o fracasos abusivos, el derecho a utilizar la zona puede disminuir. Usted no puede invocar el trabajo hecho para reclamar permanecer por encima de las reglas.
Playas gratis son una derecha
Además del problema de las concesiones hay la misma importante de las playas libres. En muchos lugares el espacio libre accesible se ha reducido gradualmente, o se ha limitado en menos fácil, poco cuidado y difícil de alcanzar.
El mar, sin embargo, no puede convertirse en un privilegio reservado exclusivamente a aquellos que pueden pagar una entrada, un paraguas u otros servicios. Las instituciones deben garantizar una presencia adecuada de playas libres, acceso claro y rutas que puedan ser utilizadas por todos, incluidas las personas con discapacidad.
Incluso cuando existe una planta, la concesión no debe convertirse en un instrumento para evitar arbitrariamente el acceso al mar o permitir que la playa sea percibida como un territorio exclusivamente privado. El distribuidor administra una actividad en un bien público: no compra el mar y no se convierte en propietario de la costa.
Nadie está por encima de la ley
Uno debe superar una visión distorsionada que el respeto de las reglas sería una agresión contra los que trabajan. La legalidad no es algo abstracto, ni un obstáculo a ser aplicado sólo a otros: es parte de la vida de todos nosotros.
The institutions must act with balance, respect procedures and recognize legitimate investments. Al mismo tiempo, sin embargo, deben defender el carácter público de la demanio y evitar que una concesión temporal se convierta en una propiedad privada disfrazada.
Usted puede entender el sufrimiento de aquellos que pierden una concesión después de muchos años, pero no se puede olvidar la naturaleza de la relación: ese lugar nunca se ha convertido en su propio. He was entrusted for a period and under certain conditions.
Las playas son un patrimonio colectivo. Pueden ser gestionados por particulares, pero deben permanecer accesibles, controlados y administrados en interés público. Defender este principio no significa estar en contra de bañar empresarios. Significa recordar que ninguna actividad económica, por histórica y rentable, puede transformar un bien de todos en el privilegio permanente de pocos.
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