En los últimos días, Donald Trump ha revocado el “Spauracchio” de una posible liberación de la OTAN. Más de un analista percibió como un riesgo de no subestimar una futura no aplicación del artículo 5 (el relativo a la defensa mutua) por los Estados Unidos.
Las amenazas de Tycoon en este sentido, en los últimos dos años, no faltaban: el presidente estadounidense ha especificado repetidamente que negaría en el futuro una ayuda defensiva a países que no habían alcanzado el objetivo del 2 % del gasto del PIB.
Incluso estos días, que marcan una falta efectiva de apoyo de los países europeos pertenecientes a la coalición en relación con el conflicto entre Estados Unidos e Irán, la OTAN fue definida por Trump como un “Tigre de papel” (Tigre de papel). Pero, ¿cuáles son los verdaderos obstáculos que Trump podría encontrar si decide sacar a los Estados de la OTAN?
Comenzamos diciendo que hace 3 años (en 2023) el Congreso de los Estados Unidos aprobó una ley (Ley de Autorización de Defensa Nacional 2024) que prohíbe al Presidente retirar a los Estados de la OTAN sin el permiso del Congreso (la mayoría de dos tercios del Senado). Pero hay uno pero: técnicamente Trump podría tratar de anular el Congreso y pedir a la autoridad presidencial en política exterior provocando una crisis constitucional. ¿Lo hará? o son simplemente “juegos de la mente”?
Luca De Crescenzo
Parece claro que hay un daño de reputación si los Estados amenazan con abandonar la OTAN, pero desde el punto de vista jurídico la regla de 2024 complica cada intento; sin embargo, es necesario evaluar también la opinión pública interna y los aliados europeos, que no todos están de acuerdo.
Estoy de acuerdo en parte, pero no hay garantías absolutas: el 2% del PIB y un punto político no una barrera automática, entonces los tiempos para la decisión del Congreso son muy largos y los senadores no pueden votar unánimes o incluso retrasados.
Leer el artículo me parece que la posibilidad de una salida de las escaleras es más una bufanda que una realidad inmediata, pero el hecho de que el Congreso ha legislado cambios mucho; Trump puede tratar de anular, el tema arriesga la crisis constitucional y litigios largos e inciertos.