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Viste da Sud: las perspectivas para el desarrollo del Mezzogiorno de Cgil y Fondazione Di Vittorio

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Nápoles- “Debemos regresar al Sur la antigua dignidad del tema del pensamiento” La frase de Franco Cassano fue el hilo conductor del encuentro, organizado por Cgil Napoli y Campania y Fondazione Di Vittorio, titulado “Viste da Sud que se celebró el 9 de enero pasado en Nápoles.

La reunión, muy atendida, abrió el programa del plan de formación sindical para el 2025-2026, con la intención de comenzar desde el Sur, o desde el Sur, haciendo un análisis del pasado mirando las perspectivas futuras y los proyectos a poner en marcha para volver al Mezzogiorno la centralidad necesaria en las políticas económicas y de desarrollo de la política nacional.

Cgil Napoli y Campania y Fondazione Di Vittorio han establecido una asociación excepcional para abordar el ‘nuevo problema sur’ en una perspectiva. Introdujo la obra Clara Lodomini, secretaria Cgil Napoli y Campania, luego a través de una trayectoria de análisis histórico confiada a los profesores Pier Giorgio Ardeni (Universidad de Bolonia) y Giuseppe Iglieri (Universidad de Molise) la discusión trató del análisis de la situación actual con la apasionada intervención de los profesores de la Universidad de Nápoles Federico II, Giustina Orientale Caputo y Paola De Vivo.

El secretario general de Cgil Napoli y Campania, Nicola Ricci, ofreció una división del empleo actual y la situación económica de Campania. Luca Bianchi, gerente general de Svimez, explicó –a través del análisis de los datos económicos de los últimos años – la dirección hacia la cual ir a regresar al Mezzogiorno una centralidad económica y de desarrollo en Italia y en Europa. Las perspectivas fueron confiadas a Francesco Sinopoli, presidente de la Fondazione Di Vittorio y las conclusiones a Cristian Ferrari, secretario nacional Cgil.

El punto central de la discusión fue la cuestión de la Autonomía diferenciada, propuesta por la ley Calderoli, que la Cgil está luchando a través del referéndum que se celebrará en los próximos meses y el riesgo real de que la ley aumente – si no se detiene – la brecha económica y social entre Norte y Sur.

“Esto – explicó Clara Lodomini, la secretaría CGIL Napoli y Campania – es una iniciativa que cae dentro del plan de entrenamiento de dos años de CGIL Campania 25/26, dirigida a iluminar el foco en el Mezzogiorno. Tenemos la necesidad no sólo de hacer un análisis de la condición actual, sino que queremos volver a rastrear la historia de las opciones políticas que conciernen al Mezzogiorno, para comprender cuáles fueron las razones del fracaso y el retraso en el desarrollo. El objetivo es reconectar el presente y el pasado para construir el futuro de nuestra acción sindical”.

“Debemos hacernos –continuó Clara Lodomini – si tiene sentido seguir examinando la cuestión sur sólo como un gran problema nacional, sin enfrentar el problema que concierne a toda la cuenca mediterránea y el futuro de las relaciones con el continente africano o sin tomar la dimensión estratégica de las políticas de cohesión a nivel europeo. En este contexto, las reflexiones sobre las políticas de desarrollo de la Edad Media se convierten en un ambicioso camino cultural para cuestionar dónde van Italia, Europa y el mundo.

Si es cierto que el Sur no es un desierto industrial, si es cierto que hay áreas del Sur que han sido capaces de reaccionar a la crisis económica de una manera más fuerte y más dinámica que alguna realidad de la Central Norte, también es cierto que estos resultados pueden ser efímeros si no inviertes en la protección del crecimiento del capital humano, si no desencadenas mecanismos capaces de retener energías, inteligencias, habilidades”.

Meeting Cgil and Fondazione Di Vittorio

El profesor Pier Giorgio Ardeni se centró en el dilema eterno del desarrollo perdido o retrasado y si la historia podría ir diferente. Ardeni ha identificado tres momentos históricos que han aumentado la brecha entre Norte y Sur.

“En la historia del desarrollo italiano ha habido tres momentos históricos en los que las trayectorias entre el Norte y el Sur han aumentado la brecha: la década de 1980-90 de finales del siglo XIX; la segunda en los años veinte de los 900 y la tercera en los años 50-60 con una reforma agraria inadecuada en la que el noreste industrializa con la migración del trabajo desde el campo Sur. Para aliviar esta brecha fue el momento decisivo para la intervención extraordinaria del Mezzogiorno, que terminó en 1992.

Hoy la brecha es y ha aumentado. Hay, de nuevo, un bloque social que parece preferir el status quo, por lo que debemos repensar el desarrollo futuro”.

El historiador Giuseppe Iglieri analizó los efectos de la intervención extraordinaria en el Mezzogiorno: “La parábola de la intervención extraordinaria es una fase significativa en la historia del desarrollo económico italiano. En ese momento la cuestión del Sur se puso en el centro de la política nacional, pero la intervención terminó, la cuestión del Sur y la lógica de intervención son criticadas, casi canceladas.

Desde ese momento, el falso mito de que las regiones del sur deben hacerlo por sí mismas, pero tomó esa ‘stampella’ para reclamar que el Sur proceda autónomamente sin que nadie le enseñe a caminar solo. En este espacio político antes de la situación económica ha madurado el paso de la cuestión sur a las cuestiones sur y se ha alimentado un desequilibrio interno.

Ahora el objetivo es recuperar la cuestión del Sur y la dinámica internacional y convertirse en un punto de referencia en el Mediterráneo que nos proyectará en los desafíos del futuro. Dar prioridad a los elementos fundamentales, como el agua, por ejemplo, que para mí representa el “celeo blanco” del cual el Sur es rico será crucial en las economías internacionales. Y entonces debemos plantear los problemas del Mezzogiorno a elementos de la llave nacional. Un Sur en pleno desarrollo puede ayudar al Norte”.

El sociólogo de la Giustina Orientale Caputo Labor ha realizado un análisis de los últimos años: “Calidad del trabajo, flexibilidad, precariedad son elementos que todos conocemos. Lo que me asusta en este momento histórico es que los jóvenes tienen un horizonte de madurez: la expiración de los contratos. “Cuando venzas” es, por desgracia, convertirse en una forma de ser y razonar.” El profesor se centró entonces en el análisis histórico del mercado laboral, con una comparación entre los datos de 1959 y 2024 en los que los valores de referencia entre la población y la tasa de empleo son prácticamente numéricamente superpuestos.

“En 1959 la población residente es de 48 millones, los ocupados fueron de 20 millones. En 2024, en comparación con una población de 59 millones, hay 24 millones de personas. Esto es decir que el mundo no ha cambiado, la tasa de desempleo ha disminuido poco, pero han pasado 70 años. No querer pensar en las transformaciones ha significado que en estos años la situación ha permanecido casi igual.

No sabíamos ni queríamos intervenir en el mercado laboral. Lo que está sucediendo con la clase obrera meridional debe necesariamente llevar a una reflexión sobre el cambio de las condiciones de trabajo”.

El profesor Paola De Vivo fundó su intervención en las perspectivas de relanzar: “Es necesario tener visiones de perspectiva, las dificultades objetivas de la industria deben ir acompañadas de un relanzamiento moderno e innovador: relanzar políticas sostenibles, trabajar sin contaminar, enfocarse en la calidad del trabajo. Las políticas industriales deben cuestionarse cómo pueden ser socialmente inclusivos. Y esto también debe hacerse a través del entrenamiento, lo que estás haciendo aquí y lo que hacemos con la universidad.

Las políticas industriales deben estar vinculadas a la política de formación que también pasa por las políticas escolares. Hablamos mucho sobre ‘Genere’ en este país, pero también en el entrenamiento nunca hemos tenido en cuenta esta palabra. Tienes que sacar lo inactivo, para la mayoría de las mujeres, y los desempleados y conseguir que sean empleables.

Cuando vamos a analizar las actuales políticas de desarrollo parece que el contenido va en una dirección y la realidad concreta va en otra dirección. El riesgo, con las condiciones actuales, es que no sólo usted proporciona el Mezzogiorno sino toda Italia, por lo que mi invitación es el equipo para crear nuevas oportunidades para el desarrollo”.

El Secretario General C Nápoles y Campania, la situación actual de la Región y la necesidad de continuar la batalla sobre la Autonomía diferenciada: “Más allá de los cambios paradigmáticos y las narrativas construidas sobre el optimismo, hay que poner un nuevo asunto del Mezzogiorno en el centro de discusión política y unión”.

Nicola Ricci dijo. “La batalla contra la autonomía diferenciada – añadió Ricci – avanza. Comenzando con el gobierno, hay una distracción inconcebible en las crisis que están golpeando el Mezzogiorno. El cambio es posible, con políticas de desarrollo, atacando algunos sectores estratégicos.

Las controversias que nos preocupan actualmente por las empresas aeroespaciales y automotrices y todas las pequeñas y medianas empresas que se encuentran en afición y que no pueden contar con una programación industrial adecuada para competir en los mercados internacionales. Campania sólo puede ser protagonista en esta discusión y nosotros, como sindicato, estamos listos para hacer nuestra parte”.

Sobre las perspectivas futuras y el análisis del presente, Luca Bianchi, Director General de Svimez: “Después de un año absolutamente positivo – dijo Bianchi – para 2025 nosotros también, como Svimez, registramos una tendencia inversa.

Hay algunos signos de deterioro que conciernen tanto al mercado de trabajo, sino sobre todo el marco financiero público y las políticas de rehabilitación que deben implementarse con el nuevo plan de estabilidad europeo".

“Ya la ley de presupuesto 2025 – Bianchi se acordó – ha marcado una reducción de recursos para el Mezzogiorno que hemos estimado alrededor de 5 mil millones en los próximos tres años. En este sentido, la reducción de la contribución Sur, que fue un instrumento fundamental, que se recuperó parcialmente, pero que fue fuertemente despotenciada. Así que el problema ahora es que corremos el riesgo de ser un punto de giro negativo”. Bianchi lanzó entonces la disminución de la alarma para los recortes a las inversiones en el Mezzogiorno y para la ley de Autonomia diferenciada que el gobierno de Meloni quería.

“El Sur no es como nos dicen, no es un desierto industrial, el farmacéutico, el aeroespacial, la presencia del automotriz son recursos importantes. La historia nos dice que en el momento en que la actitud hacia el Mezzogiorno cambió, el curso revirtió.

En el post Covid respondió a la crisis con políticas ampliadas, políticas de ingresos (el ingreso de ciudadanía de los cuales beneficiaba a más de un millón de personas) empezamos a invertir, había un gran plan de inversión europeo, que dejó – digo – de un principio del surista. El plan europeo de la próxima generación ha impuesto que se reduzcan las desigualdades de género, generacionales y territoriales que se relacionan entre sí.

Esto ha hecho que ese tipo de inversión junto con el apoyo a los ingresos crezcan el Sur como el resto del país y el Norte más que Europa. Esto demuestra que si usted invierte en el Sur invierte en un territorio que hace crecer el resto de Italia.

Hay muchos problemas en el Mezzogiorno pero es un lugar que tiene un potencial importante. El Sur debe convertirse en un polo industrial vinculado a la transición energética.

Las políticas de desarrollo productivo y de ciudadanía van de la mano. Es por eso que la autonomía diferenciada ataca los principios y extingue los sueños de la constitución, si los derechos serán diferentes en el territorio es muy difícil para estos niños crecer”.

Luca Bianchi

Un puente entre el pasado y el futuro es lo que ha construido Francesco Sinopoli, presidente de la Fondazione Di Vittorio durante su intervención, en la reunión 'Viste da Sud' celebrada en Nápoles. “Los grandes procesos de transformación que están en marcha – dijo Sinopoli – nos dan una enorme responsabilidad.

Para tener la fuerza, el valor para cuestionar un modelo de desarrollo insostenible, que no fue imitado y que puede ver en el Mezzogiorno de Italia y el mundo una alternativa. La única alternativa para entregar el mundo a las generaciones futuras. Necesitamos otra idea de la sociedad, otra idea de la democracia participativa, compartida, y debemos repensar literalmente los fundamentos del desarrollo, cuestionar el desarrollo de la palabra como se ha connotado en los últimos 70 años.

En nuestro futuro proyecto debe haber una idea de desarrollo, consciente de que el desarrollo como capitalismo salvaje es destructivo de la humanidad. Cassano tenía razón que en la modernidad había prevalecido un cierto tipo de capitalismo, pero esa idea del capitalismo ya no es sostenible para nosotros y para la gente que representamos.

Necesitamos pensar en otro desarrollo, necesitamos una perspectiva europea. La ciencia y la tecnología aplicadas a las energías renovables son una clave que mejoraría el conocimiento de estas tierras, necesitamos programación, autonomía negociada y democracia e importantes inversiones del Estado. Esto puede hacerse si el Sur vuelve a proponerse como sujeto de pensamiento. Invertir en estos territorios mediante políticas de aceptación e integración, necesitamos un proyecto alternativo de empresa. Además de proteger el punto de vista Sur en este momento es fundamental. Cuando hayamos derrotado al referéndum, tendremos que imaginar otra sociedad”.

Francesco Sinopoli

Las conclusiones políticas y programáticas fueron confiadas a Christian Ferrari, secretario de la National Cgil: “Queremos destacar primero un punto fundamental: desde las condiciones, desde las perspectivas del Mezzogiorno, dependemos de las condiciones y perspectivas de toda Italia, incluido el norte.

Este es un punto político que ahora se ha perdido en la agenda política y queremos decir que además de los muchos problemas también hay un potencial extraordinario. Con autonomía diferenciada corremos el riesgo no sólo de no ir en la dirección de la reducción de las diferencias y de relanzar el sistema productivo Sur, sino de comprometer sus perspectivas.

Y de esta manera hacemos daño a toda Italia”. En cuanto a la autonomía diferenciada, agregó Ferrari, “consideramos la decisión de la Consulta también como una victoria política, pero al menos, la ley Calderoli todavía puede hacer mucho daño a la gente que representamos, de la salud a la legislación de seguridad. La cuestión de Lep (niveles esenciales de rendimiento) a recursos no variados es ahora una farsa.

No sólo no hay dinero para garantizarlos en toda Italia, sino con la ley presupuestaria, el plan estructural que fue lanzado por el gobierno, habrá aún menos. Creemos que vale la pena hacer una batalla. Queremos completar el trabajo – concluyó Ferrari – y decir una palabra definitiva a este proyecto que aplasta Italia. Creemos que, además de los aspectos de la inconstitucionalidad, hay un mérito y una dirección política que no es buena y que queremos vencer”.

Christian Ferrari
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